Połączenie czy likwidacja instytucji kultury

Rada gminy w uchwale zdecydowała o likwidacji Gminnego Ośrodka Kultury i przekazania dokumentacji oraz majątku (w tym budynku) Gminnej Bibliotece Publicznej (biblioteka zajmowała bowiem część dotychczasowego budynku GOK). Wojewoda zakwestionował jednak uchwałę, wskazując, że nie następuje tu likwidacja instytucji kultury, ale połączenie 2. dotychczasowych instytucji w jedną, ze wszystkimi tego konsekwencjami, włącznie z koniecznością przejęcia pracowników GOK przez Bibliotekę. Czy taka opinia jest prawidłowa i czy w świetle tego uchwała jest ważna?