Jak uniknąć błędów przy powołaniu dyrektora

Czy przy powołaniu dyrektora instytucji kultury na czas określony od 3 do 7 lat przez organizatora konieczna jest opinia związków zawodowych, jeśli takie nie istnieją. W instytucji (w naszej gminnej bibliotece publicznej zatrudnione są tylko dwie osoby – kierownik i pracownik filii)? Czy trzeba zawierać odrębną umowę w formie pisemnej, w której strony określają warunki organizacyjno-finansowe działalności instytucji kultury oraz program jej rozwoju? Jeśli tak, to co w takiej umowie powinno być zawarte?