Dz.U.21..2483
rozporządzenie
Rady Ministrów
z dnia 28 grudnia 2021 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji
(Dz.U. z dnia 30 grudnia 2021 r.)

Na podstawie art. 14 ust. 3 pkt 1–10 i 12 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1752 oraz z 2021 r. poz. 2105) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. poz. 1713) wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 2 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) prowadzoną na terenie województwa dolnośląskiego, województwa wielkopolskiego lub regionu warszawskiego stołecznego przez dużego przedsiębiorcę w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014, z wyjątkiem inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014.”;
2) w § 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W  przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej na terenach, w  których zgodnie z  przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743) maksymalna intensywność pomocy regionalnej wynosi:
1) 40% – za spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 1, uznaje się uzyskanie przez przedsiębiorcę realizującego nową inwestycję w danym sektorze łącznie nie mniej niż 5 punktów,
2) 50% – za spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 1, uznaje się uzyskanie przez przedsiębiorcę realizującego nową inwestycję w danym sektorze łącznie nie mniej niż 4 punktów
– ale nie mniej niż jeden punkt za każde z kryteriów.”;
3) w § 4:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie jest obowiązany spełnić kryterium ilościowe określone w ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 3a.”,
b) w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) wyższa od 250% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji w wysokości co najmniej 10 mln zł.”,
c) w ust. 3 po wyrazach „zgodnie z aktualnymi” dodaje się wyrazy „na dzień złożenia wniosku o wydanie decyzji o wsparciu”,
d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Niezależnie od stopy bezrobocia w powiecie, w którym realizowana jest inwestycja, w przypadku gdy większa część terenu, na którym zrealizowana zostanie inwestycja, jest położona w:
1) mieście średnim tracącym funkcje społeczno-gospodarcze wymienionym w tabeli nr 3 w załączniku nr 1 do rozporządzenia lub
2) gminie, na terenie której położone jest miasto, o którym mowa w pkt 1, lub
3) gminie graniczącej z gminą, o której mowa w pkt 2, lub miastem, o którym mowa w pkt 1
– przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych inwestycji w wysokości co najmniej 10 mln zł.”,
e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Koszty kwalifikowane nowej inwestycji, które jest obowiązany ponieść przedsiębiorca, obniża się o:
1) 95% na działalność prowadzoną przez dużych i średnich przedsiębiorców w przypadku nowej inwestycji z zakresu następujących usług:
a) związanych z wydawaniem pozostałego oprogramowania określonych w klasie 58.29 PKWiU, z wyłączeniem usług licencyjnych związanych z nabywaniem praw do korzystania z programów komputerowych określonych w kategorii 58.29.5 PKWiU,
b) związanych z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki i usług powiązanych, określonych w dziale 62 PKWiU, z wyłączeniem oryginałów oprogramowania komputerowego określonych w kategorii 62.01.2 PKWiU,
c) przetwarzania danych, zarządzania stronami internetowymi (hosting) oraz pozostałych usług związanych z zapewnieniem infrastruktury dla technologii informatycznych i komputerowych, określonych w kategorii 63.11.1 PKWiU,
d) w zakresie audytu finansowego określonych w kategorii 69.20.1 PKWiU,
e) rachunkowo-księgowych określonych w kategorii 69.20.2 PKWiU,
f) w  zakresie firm centralnych (head offices) i  doradztwa związanych z  zarządzaniem, określonych w dziale 70 PKWiU,
g) architektonicznych i inżynierskich oraz w zakresie badań i analiz technicznych, określonych w dziale 71 PKWiU,
h) w zakresie specjalistycznego projektowania określonych w grupie 74.1 PKWiU,
i) doradztwa w sprawach środowiska określonych w podkategorii 74.90.13 PKWiU,
j) centrów telefonicznych (call center) określonych w grupie 82.2 PKWiU lub
k) naprawy i konserwacji komputerów i sprzętu komunikacyjnego, określonych w grupie 95.1 PKWiU
– przy czym przedsiębiorca ma prawo obniżenia kosztów kwalifikowanych, jeżeli przedmiotem decyzji o wsparciu jest wyłącznie usługa lub usługi określone w lit. a–k;
2) 98% – na działalność prowadzoną przez mikroprzedsiębiorców;
3) 95% – na działalność prowadzoną przez małych przedsiębiorców;
4) 90% – na działalność prowadzoną przez średnich przedsiębiorców;
5) 50% – w przypadku inwestycji dużego lub średniego przedsiębiorcy w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związanej ze zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu, przy czym w przypadku działalności, o  których mowa w  pkt 1 i  4, podstawę do obniżenia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji stanowią koszty w wysokości określonej zgodnie z pkt 1 i 4.”;
4) w § 5:
a) w ust. 1:
– w pkt 1 wyraz „lub” zastępuje się wyrazem „albo”,
– w  pkt 2 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”,
b) w ust. 2 po wyrazach „wynikających z tych decyzji” dodaje się wyrazy „ , z zastrzeżeniem § 6 ust. 6”,
c) w ust. 3 po wyrazach „kosztów nowej inwestycji” dodaje się wyrazy „albo z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Przez tworzenie nowych miejsc pracy w związku z nową inwestycją rozumie się wzrost netto liczby pracowników w danym zakładzie, w rozumieniu art. 2 pkt 32 rozporządzenia nr 651/2014, w związku z realizacją nowej inwestycji w stosunku do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o wydanie decyzji o wsparciu, przy czym w przypadku obniżenia średniego zatrudnienia wskazanego we wniosku w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia wydania decyzji o wsparciu przedsiębiorca jest zobowiązany do dostosowania zatrudnienia do poziomu wskazanego we wniosku.”,
e) w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Przez nowe miejsca pracy tworzone w związku z nową inwestycją, o których mowa w ust. 4, należy rozumieć liczbę miejsc pracy utworzonych po dniu wydania decyzji o wsparciu, w związku z realizacją nowej inwestycji, jednak nie później niż w okresie 3 lat od zakończenia nowej inwestycji.”,
f) w ust. 6 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”,
g) uchyla się ust. 7,
h) w ust. 8 wyrazy „zatrudnienie określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenie nowych miejsc pracy”;
5) w § 6:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Maksymalna intensywność pomocy publicznej liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia tą pomocą, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 6, jest określana zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.”,
b) w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) łączna wartość pomocy regionalnej udzielonej przedsiębiorcy ze wszystkich źródeł przekraczałaby kwotę wartości pomocy obliczonej zgodnie z  przepisami wydanymi na podstawie art.  10 ust.  2 ustawy z  dnia 30  kwietnia 2004  r. o  postępowaniu w  sprawach dotyczących pomocy publicznej dla nowej inwestycji o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości 100 mln euro;”;
6) § 7 otrzymuje brzmienie:
„§ 7. 1. Decyzję o wsparciu wydaje się na okres:
1) 10 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej na terenie województwa dolnośląskiego, województwa wielkopolskiego lub w gminach należących do regionu warszawskiego stołecznego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
2) 12 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej w regionie o maksymalnej intensywności pomocy publicznej wynoszącej 30% lub 40% zgodnie z  przepisami wydanymi na podstawie art.  10 ust.  2 ustawy z  dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
3) 15 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej w regionie o maksymalnej intensywności pomocy publicznej wynoszącej 50% zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
2. W ustalaniu okresu obowiązywania decyzji o wsparciu nie uwzględnia się podwyższenia maksymalnej intensywności pomocy publicznej, o  którym mowa w  przepisach wydanych na podstawie art.  10 ust.  2 ustawy z  dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.”;
7) w § 8:
a) w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług oraz o podatek akcyzowy, jeżeli możliwość ich odliczeń wynika z odrębnych przepisów, poniesione w okresie realizacji inwestycji, a w przypadku kosztów określonych w pkt 5 – poniesione wyłącznie w okresie 5 lat w przypadku dużych przedsiębiorców, albo 3 lat w przypadku mikroprzedsiębiorców, małych przedsiębiorców i średnich przedsiębiorców, liczonych od dnia zakończenia nowej inwestycji.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Środki trwałe, o których mowa w ust. 1 pkt 2, muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikroprzedsiębiorców, małych przedsiębiorców i średnich przedsiębiorców i z wyjątkiem realizacji nowej inwestycji w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji.”,
c) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„5a. W przypadku realizacji nowej inwestycji w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji transakcja musi być przeprowadzona na warunkach rynkowych.”,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji, jakie są uwzględniane przy określeniu maksymalnej wysokości pomocy publicznej, nie może przekroczyć kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji, do których poniesienia w określonym terminie przedsiębiorca jest zobowiązany zgodnie z decyzją o wsparciu.”;
8) w § 9 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”;
9) w § 10 w ust. 2 wyraz „procentowych” zastępuje się wyrazem „bazowych”;
10) załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia.

§ 2.

Przepisy § 2 ust. 2 pkt 2, § 3 ust. 3, § 6 ust. 1 i ust. 7 pkt 1 i § 7 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz załącznika nr 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem stosuje się do udzielania wsparcia począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r.

§ 3.

Do udzielania wsparcia na podstawie wniosków złożonych i nierozpatrzonych do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z zastrzeżeniem § 2.

§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik 1 Załącznik
Załącznik 2 Załącznik