Jakie możliwości daje instytucjom kultury dozwolony użytek biblioteczny

Niektóre instytucje kultury i instytucje oświatowe oraz naukowe mają specjalne uprawnienia, aby móc korzystać z dzieł twórców bez uzyskiwania zgody podmiotów praw autorskich i (co do zasady) nieodpłatnie. Jest to tzw. dozwolony użytek publiczny, którego rodzajem jest dozwolony użytek biblioteczny. Dlaczego bibliotekom opłaca się z niego korzystać?